En el "Prefacio" de este valioso
volumen, con humildad, dice Garay que "he intentado bajo el título de Código,
realizar el estudio de la ley nacional 17.132, que regula el Ejercicio de la Medicina,
Odontología y Actividades de Colaboración, comentando sus normas, anexando el
articulado pertinente de su decreto reglamentario, 6216/67, y demás normas principales
que la complementan", explicando luego que "el título se integra con la
fórmula Derecho Médico" debido "a la necesidad de sintetizar en el
nombre de la obra, el objeto de las normas que la componen", para cuyo comentario
-agrega- buscó "complementar y enriquecer su contenido jurídico, con el aporte de
doctrina de ética médica y de bioética", más la concordancia de normas
deontológicas, a lo que suma una vasta selección de jurisprudencia . Y opina -con
razón- que "la legislación sanitaria ha llegado a un momento tal de su evolución
(...), que se hace necesario concentrar en una «Ley Básica de Salud», el conjunto de
la materia, simplificando el material legislativo, participando de un plan y de un
sistema claros y definidos, que comprendan las diversas partes de la totalidad que compone
el Derecho médico".
En este sentido, Garay espera
"modestamente, que la presente obra constituya un material de apoyo para esa futura
tarea legislativa", deseando que la misma "se convierta en útil herramienta al
servicio de los derechos de los pacientes, de los profesionales y empresas del cuerpo
médico, y demás profesionales, estudiosos, investigadores, etc., relacionados con el
Derecho y la salud".
Decimos con humildad, no sólo
porque así resulta del estilo literario de Garay, sino también porque la ley 17.132, de
aplicación territorial en el ámbito de la Capital Federal (o Ciudad Autónoma de Buenos
Aires) -que data de 1967-, consta de ciento veinticinco artículos vigentes a la fecha
(pues dieciséis de sus ciento cuarenta y cuatro artículos originales fueron derogados
por algunas reformas legislativas, en tanto que los tres últimos ya no cuentan, dado que
uno atiende a la reglamentación de esta ley, otro abroga leyes anteriores, y el último
es de forma), y realmente sólo mediante una investigación seria y una dedicación
académica más que ponderable -para mejor, con fines prácticos- se puede llegar a
compilar un digesto de "Derecho médico" de la extensión de la obra que
comentamos, si bien no exclusivamente sobre la base de dicha ley, que, por supuesto, no es
la única a la que Garay atiende. Porque, intrínsecamente vinculadas a la anterior,
están aquí también presentes -y en su lugar oportuno- una serie de leyes, decretos,
resoluciones, y una variedad de normas jurídicas -constitucionales (nacional y
provinciales), penales, declaraciones internacionales, etc.- que conforman al
"Derecho médico".
Bien entendido -huelga apuntarlo- que no se
trata, simplemente de un vasto volumen. Lo vasto es la información que Garay ha compilado
y que expone con una metodología rigurosa, a más, claro está, de sus opiniones propias,
muy especialmente, con respecto a temas "difíciles", tales como el
transexualismo (pp.155/162).
Así las cosas, entendemos que no viene al
caso reseñar el contenido de este Código (basta al efecto con consultar su
índice), pero sí destacar que no hay cuestión acerca de la cual Garay no haya pasado
revista, brindando -por ejemplo- una completa información acerca de la
"responsabilidad civil médica" (pp. 525/754) y tratando ordenadamente otras
materias que no es de estilo detallar, como ser "la prestación institucional del
servicio de salud" -hospitales públicos, obras sociales, prepagas médicas, etc.-
(pp. 757/858).
De allí que, más allá de su incidencia
en alguna futura reforma legislativa global sobre la materia, podemos afirmar que esta
obra cumple acabadamente con el deseo de Garay, pues sin duda constituye una muy
"útil herramienta" (diríamos, indispensable) de consulta -y de estudio- para
todos los profesionales "relacionados con el Derecho y la salud", trátese de
profesionales de la salud -médicos, enfermeras, etc.-, abogados o de cualquier otro
profesional -trabajadores sociales, etc.- cuya labor, práctica y/o académica, verse
sobre dichas materias.
